Disposiciones generales
Objeto, ámbito, principios. Centros públicos y concertados.
Autonómico · CAM · Convivencia
Decreto 32/2019 Madrid: convivencia, derechos y procedimiento.
El Decreto 32/2019, de 9 de abril (BOCM núm. 89, de 15 de abril de 2019) establece el marco de convivencia, los derechos y deberes del alumnado y el procedimiento disciplinario en los centros docentes no universitarios sostenidos con fondos públicos de la Comunidad de Madrid. Es la norma autonómica que más cae en supuestos prácticos de Madrid.
Estructura del decreto
Qué cubre el Decreto 32/2019.
Se organiza en cinco títulos. Los tres primeros son los que más pesan en un supuesto.
Derechos y deberes del alumnado
Lista cerrada de derechos (formación, igualdad, integridad…) y deberes (asistir, respetar, estudiar…).
Convivencia
Plan de convivencia del centro, comisión de convivencia, mediación.
Régimen disciplinario
Tipificación de conductas, medidas correctoras y procedimiento.
Procedimiento sancionador
Garantías: audiencia al alumno y a la familia, instrucción, resolución y recurso.
Disposiciones
Adicionales (alumnado con NEAE), transitorias (régimen anterior) y finales (entrada en vigor).
Régimen disciplinario
Las dos categorías de conducta y sus medidas.
El Decreto distingue dos grandes categorías. Saber a cuál se asigna cada conducta del supuesto que te toque es la base de toda respuesta tribunal-proof.
Leves Prescribe a los 3 meses
Conductas contrarias a la convivencia
Ejemplos
- Faltas injustificadas de puntualidad.
- Faltas injustificadas de asistencia.
- Pequeños actos de incorrección.
- Descuido y daño leve a materiales o instalaciones.
- Interrupciones en clase no relevantes.
Medidas correctoras
Amonestación verbal o escrita. Pérdida del derecho a participar en una actividad. Realización de tareas educadoras de hasta una semana.
Competencia
Profesorado, equipo directivo o jefatura de estudios.
Graves o muy graves Prescriben a los 4 meses
Conductas gravemente perjudiciales para la convivencia
Ejemplos
- Falta de respeto, agresiones o amenazas a miembros de la comunidad educativa.
- Vejaciones o humillaciones.
- Acoso escolar (bullying) o ciberacoso.
- Daños graves causados de forma intencionada.
- Reiteración de conductas contrarias.
- Posesión de objetos peligrosos o sustancias prohibidas.
- Suplantación de identidad y falsificación de documentos académicos.
Medidas correctoras
Realización de tareas educadoras hasta un mes. Suspensión del derecho de asistencia a determinadas clases o al centro entre 6 días y un mes. Cambio de grupo. En casos extremos, cambio de centro.
Competencia
Director del centro, previa instrucción del expediente, oídos el alumno y la familia.
Comisión de convivencia
El órgano que decide en convivencia.
La comisión de convivencia es un órgano del Consejo Escolar. La preside el director y forman parte de ella un jefe de estudios, un profesor, un padre o madre y, en etapas no obligatorias o ESO/FP, un representante del alumnado. En Primaria la representación del alumnado no aplica.
Sus funciones (art. 12) son: analizar incidentes, proponer al Consejo Escolar medidas e iniciativas de mejora de la convivencia, conocer e impulsar el Plan de Convivencia, velar por la aplicación uniforme del Reglamento de Régimen Interior (RRI) y asesorar al director en casos complejos.
En la práctica, la comisión de convivencia se reúne con periodicidad trimestral (al menos) y siempre que un caso lo requiera. Sus actas son documentos oficiales del centro.
Protocolo de acoso escolar Madrid
Siete fases que tu supuesto debe seguir al pie de la letra.
Cuando un supuesto te describe acoso, ciberacoso o sospecha de acoso, la respuesta gira siempre alrededor de este protocolo. Memoriza el orden.
Comunicación al equipo directivo
Quien detecte indicios (profesor, alumno, familia, personal) los pone en conocimiento del equipo directivo por escrito.
Valoración inicial
Reunión con tutor, orientador y jefatura de estudios. Análisis de la información disponible. Decisión sobre activación del protocolo.
Medidas inmediatas de protección
Separación de víctima y supuesto agresor cuando proceda. Vigilancia activa en recreos, comedor y entradas/salidas.
Comunicación a las familias
Entrevistas separadas con la familia de la víctima y con la del supuesto agresor. Información, no juicio.
Investigación e instrucción
Entrevistas con implicados y testigos. Recogida documental. Elaboración del informe de hechos.
Plan de actuación
Medidas correctoras conforme al Decreto 32/2019 (si se confirma acoso). Plan de apoyo a la víctima, intervención con el agresor y trabajo grupal con el aula.
Comunicación a Inspección y, si procede, a Fiscalía
En todos los casos: comunicación a la Inspección Educativa. Si hay indicios penales: comunicación a Fiscalía de Menores y, en su caso, a Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Documento de referencia: Instrucciones de inicio de curso de la Dirección General de Educación Concertada, Becas y Ayudas al Estudio, y de la Dirección General de Educación Infantil, Primaria y Especial. Comunidad de Madrid, vigentes para el curso correspondiente. Revisa siempre las instrucciones del curso en vigor cuando prepares un supuesto.
Preguntas frecuentes
Lo que se pregunta sobre el Decreto 32/2019.
¿Qué es el Decreto 32/2019 de la Comunidad de Madrid?
Es la norma autonómica que regula el marco de convivencia, los derechos y deberes del alumnado y el procedimiento disciplinario en los centros docentes no universitarios sostenidos con fondos públicos de la Comunidad de Madrid. Se publicó en el BOCM núm. 89 de 15 de abril de 2019. Sustituye al Decreto 15/2007.
¿A qué centros se aplica el Decreto 32/2019?
Se aplica a todos los centros docentes no universitarios sostenidos con fondos públicos de la Comunidad de Madrid: centros públicos y centros concertados. No se aplica a centros privados no concertados, aunque muchos lo incorporan voluntariamente como referencia.
¿Qué es la comisión de convivencia y cómo se compone?
La comisión de convivencia es un órgano colegiado del Consejo Escolar. La preside el director y forman parte de ella un jefe de estudios, un profesor, un padre/madre y un alumno (cuando proceda por etapa). Su misión es analizar incidentes, proponer medidas y coordinar el Plan de Convivencia. En Primaria no hay representación del alumnado, pero sí en ESO y FP.
¿Qué medidas correctoras puede aplicar el profesor en el aula?
En el aula y por sí mismo, el profesor puede aplicar medidas como amonestación verbal, requerimiento de cambio de actitud, retirada de objetos perturbadores, realización de tareas educadoras, comunicación a la familia, expulsión de clase con derivación a Jefatura de Estudios o al aula de convivencia. La graduación depende del Plan de Convivencia del centro.
¿Cómo se actúa ante un caso de acoso escolar en Madrid?
Se activa el protocolo de actuación frente al acoso escolar de la Comunidad de Madrid. Fases: comunicación al equipo directivo, valoración inicial, medidas de protección inmediatas a la víctima, comunicación a las familias de víctima y supuesto agresor, instrucción de expediente, comunicación a Inspección Educativa y, si procede, a Fiscalía de Menores cuando hay indicios penales. Todos los profesionales del centro están obligados a comunicar indicios.
¿Cuánto tiempo se puede expulsar a un alumno con el Decreto 32/2019?
Para conductas contrarias (leves), la suspensión máxima es de un día. Para conductas gravemente perjudiciales (graves o muy graves), la suspensión del derecho de asistencia al centro va de 6 días lectivos hasta un mes. La medida se acuerda mediante resolución del director, previa instrucción del expediente y audiencia al alumno y a la familia. Cabe recurso ante el director de área territorial.
¿Qué relación tiene el Decreto 32/2019 con la LOPIVI?
El Decreto 32/2019 regula la convivencia escolar en Madrid; la LOPIVI (Ley Orgánica 8/2021) impone, sobre toda la práctica docente, la obligación de comunicar indicios de violencia contra la infancia y la creación de la figura del coordinador o coordinadora de bienestar y protección. En la práctica, ambos textos se citan a la vez en cualquier supuesto de acoso, maltrato familiar o convivencia.
¿El Decreto 32/2019 entra en las oposiciones de Maestros?
Sí, especialmente si te presentas en la Comunidad de Madrid. Los supuestos prácticos de convivencia, acoso, conducta disruptiva, expediente disciplinario y mediación entre alumnos requieren citar este decreto, normalmente junto con la LOMLOE, la LOPIVI y el Plan de Convivencia del centro.
Supuestos de convivencia
6 supuestos resueltos sobre acoso, disrupción y mediación.
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